大気汚染も結局はコストの問題？独占国有石油の悪態！
再び大気汚染だが、財新2月4日号ではPM2.5の元凶は独占企業の国営巨大石油会社だと糾弾している。良くまとまっていて読み応えありだ。（日本語版ありhttp://business.nikkeibp.co.jp/article/world/20130228/244325/?leaf_ra。）
大気汚染の原因を説明するデータは何種類かあるが、明らかに車からの排気ガスは石炭煤煙と並んで「最も重要な汚染減」であることは、既に示されている*1。
さらに具体的には特にガソリンや軽油に含まれる硫黄とマンガンが汚染原因らしい。そこで北京ではPM2.5 を下げるために「京５」基準を導入。1キロ当たりの硫黄は10ミリグラム、マンガンは2ミリグラムに削減させた。
上海、広州、南京などの大都市では「国４」で硫黄は50ミリグラム以下、
その他大半の都市では「国３」で硫黄は150ミリグラム以下という基準が使用されている。
オクタン価は、アンチノッキング・燃費率を表し、日本ではレギュラーで９２オクタン、ハイオクで１００ オクタン。自動車メーカーも消費者も高いオクタン価を望み、値段もオクタン価に比例して高くなる。
ところが、このオクタン価を上げるために９７年から使われてきた添加剤MMTを入れるとマンガン値が増えるため、PM2.5対策で使えなくなった。つまり、これまでのように安くオクタン価の高いガソリンが作れなくなったと国有石油大手の中国石油化工(シノペック）と中国石油天然気集団（CNPC）は主張しているらしい。
さらに、硫黄含有量の削減には、精油段階で水素を加える装置の導入が必要となり、コストがかさむ。
こうした事情から、昨年12月に国５のガソリン基準制定の石油標準委員会*2が草案を審議した際も、シノペックとCNPCは硫黄・マンガン含有量を減らすなら、オクタン価も引き下げるよう主張。
結局、（京５に準ずる）国５はオクタン価を97号→95号へ、
国４は93号→92号へ
国３は90号→89号へ引き下げる事となった。
つまり、京５導入によるガソリンの品質アップに伴って生じたコストは、オクタン価の低下による燃費の低下と言う形で、消費者が負ったことになる。
国５の基準づくりも主導権を握っているのは石油化学業界。国５を審議している37人の石油標準委員会のうち、
7割以上が石油化学業界の代表、
自動車業界は3人
環境保護関連は2人
消費者代表は０！という。
その上、石油標準委員会の主任委員も、事務局もすべてシノペック。
石油製品基準はシノペックの下部組織の石油化工科学研究所が主導で起草する。
原因も分かっている。技術もある。カネもある。ならさっさとやればいいのに、「もっと儲けたい」という独占企業の思惑がそれを阻止しているとは。
こうなると、やはり国・政府全体のガバナンスの問題だ。市民よこれでいいのか！
これ、本日の北京なり。
